隨(sui)著中國汽車(che)產業的快速發展,報廢汽車(che)及(ji)廢舊零部件的回收、利用已經成為(wei)關系保護(hu)環(huan)境、節(jie)能減排、建設(she)和諧社(she)會的重大現實問題。
從今年3月汽(qi)車(che)(che)(che)零部件(jian)再制造(zao)試點正式啟動,到(dao)現(xian)在(zai)(zai)半年有(you)余。汽(qi)車(che)(che)(che)零部件(jian)再制造(zao)正在(zai)(zai)成為業界(jie)關注(zhu)的議題。9月2日,國家(jia)(jia)發改委資源節約(yue)和環境保(bao)護司(si)召集全國14家(jia)(jia)汽(qi)車(che)(che)(che)零部件(jian)再制造(zao)試點企(qi)業的代表,在(zai)(zai)古城湖北襄樊座談。座談的議題主要(yao)是(shi)分析國內汽(qi)車(che)(che)(che)再制造(zao)技(ji)術現(xian)狀,如何為汽(qi)車(che)(che)(che)零部件(jian)再制造(zao)的產業化鋪平道路。
環境(jing)保護呼喚綠色再制造(zao)
進入21世紀,減少環(huan)境污染(ran)已經成為全人類(lei)高度重視(shi)的話題。以機械、汽(qi)車制造為代表的制造業責無旁貸。
制造(zao)業(ye)即是(shi)(shi)最(zui)大的(de)(de)(de)資源(yuan)使用(yong)者(zhe),也是(shi)(shi)最(zui)大的(de)(de)(de)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)污(wu)染(ran)(ran)源(yuan)。據統計,制造(zao)業(ye)每年約(yue)產生(sheng)55億(yi)噸(dun)無害(hai)廢物(wu)和7億(yi)噸(dun)有害(hai)廢物(wu),占全(quan)(quan)球(qiu)污(wu)染(ran)(ran)物(wu)總量的(de)(de)(de)70%以(yi)上。而具體到(dao)(dao)汽(qi)(qi)(qi)(qi)車(che)(che)產業(ye)上,在(zai)(zai)生(sheng)產環(huan)(huan)(huan)節(jie)(jie)(jie)需(xu)(xu)要(yao)消耗(hao)大量資源(yuan)和能(neng)(neng)源(yuan),汽(qi)(qi)(qi)(qi)車(che)(che)在(zai)(zai)使用(yong)過程中還(huan)需(xu)(xu)要(yao)大量燃(ran)油,排(pai)放大量尾氣,已經成為當(dang)今社會引發空氣污(wu)染(ran)(ran)的(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)原因。在(zai)(zai)汽(qi)(qi)(qi)(qi)車(che)(che)報(bao)廢環(huan)(huan)(huan)節(jie)(jie)(jie),也同樣(yang)面(mian)臨著(zhu)對(dui)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)污(wu)染(ran)(ran)的(de)(de)(de)問(wen)題。汽(qi)(qi)(qi)(qi)車(che)(che)中含有多種重(zhong)(zhong)(zhong)金屬、化學液體、塑料等(deng)物(wu)質,如果使用(yong)、回收等(deng)環(huan)(huan)(huan)節(jie)(jie)(jie)處(chu)置不當(dang),對(dui)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)的(de)(de)(de)影響(xiang)是(shi)(shi)巨(ju)大的(de)(de)(de)。近幾年,中國汽(qi)(qi)(qi)(qi)車(che)(che)行業(ye)加(jia)大了節(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)減(jian)排(pai)的(de)(de)(de)力度(du),取得(de)了不小的(de)(de)(de)成績。但在(zai)(zai)報(bao)廢汽(qi)(qi)(qi)(qi)車(che)(che)及零(ling)部件這(zhe)一(yi)領域,幾乎還(huan)沿用(yong)著(zhu)拆解回爐重(zhong)(zhong)(zhong)新(xin)加(jia)工或簡單(dan)翻新(xin),廢舊利用(yong)的(de)(de)(de)傳統模式,不僅消耗(hao)了大量資源(yuan)、能(neng)(neng)源(yuan),同時,也給環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)保護、節(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)減(jian)排(pai)工作、人民生(sheng)命財產安全(quan)(quan)帶(dai)來一(yi)些負(fu)面(mian)影響(xiang)。汽(qi)(qi)(qi)(qi)車(che)(che)零(ling)部件再制造(zao)作為科(ke)學解決報(bao)廢汽(qi)(qi)(qi)(qi)車(che)(che)問(wen)題的(de)(de)(de)有效途(tu)徑,在(zai)(zai)世界汽(qi)(qi)(qi)(qi)車(che)(che)產業(ye)的(de)(de)(de)發達(da)國家(jia)受到(dao)(dao)重(zhong)(zhong)(zhong)點扶持(chi),其(qi)經驗值得(de)借鑒。
零(ling)部件再(zai)(zai)(zai)制造(zao)在國外已(yi)經有50多年的(de)發展歷史,已(yi)經形成了比較完善的(de)制造(zao)和(he)服務體系。 在德國的(de)慕(mu)尼(ni)黑,寶(bao)馬公(gong)司建有一(yi)家專門的(de)再(zai)(zai)(zai)循環和(he)拆(chai)借中心,負責研究舊車的(de)拆(chai)解技(ji)術與再(zai)(zai)(zai)制造(zao)。在再(zai)(zai)(zai)制造(zao)的(de)過程中,報廢(fei)汽車零(ling)部件有94%被高技(ji)術修(xiu)復,5.5%回爐再(zai)(zai)(zai)生,只有0.5%被填埋(mai)處理。
20世紀(ji)80年(nian)代以來,再(zai)(zai)制(zhi)造(zao)(zao)工程(cheng)在工業發達國家受到高度重視。美國不僅(jin)有(you)全國性和(he)行業性的再(zai)(zai)制(zhi)造(zao)(zao)研究(jiu)中心(xin),而且在大學開設相(xiang)關課程(cheng)。1996年(nian)美國專業化的再(zai)(zai)制(zhi)造(zao)(zao)公司數(shu)量已經超過(guo)73000個,直接雇員(yuan)48萬人,生產46種主(zhu)要再(zai)(zai)制(zhi)造(zao)(zao)產品。到2005年(nian)美國再(zai)(zai)制(zhi)造(zao)(zao)業的年(nian)銷售(shou)額(e)超過(guo)1000億美元,而汽(qi)車(che)零部件的再(zai)(zai)制(zhi)造(zao)(zao)占(zhan)了(le)56%。歐盟和(he)日本(ben)也非(fei)常重視再(zai)(zai)制(zhi)造(zao)(zao)產品,都制(zhi)定了(le)相(xiang)關法(fa)律鼓勵(li)廢舊(jiu)汽(qi)車(che)的再(zai)(zai)制(zhi)造(zao)(zao)。
我國(guo)設備維修(xiu)和表(biao)面工程(cheng)學(xue)科的(de)倡(chang)導(dao)者和開拓(tuo)者、中國(guo)人(ren)民解放軍(jun)裝甲(jia)兵工程(cheng)學(xue)院(yuan)教授(shou)、少將(jiang)、中國(guo)工程(cheng)院(yuan)院(yuan)士徐濱(bin)士認為,汽(qi)車(che)零部件再制造(zao)在(zai)全球已是大勢(shi)所趨,國(guo)內汽(qi)車(che)企業要想參與到全球體系的(de)競爭,也需(xu)緊跟形勢(shi),積極開展產品(pin)回收,承擔(dan)起實(shi)施再制造(zao)的(de)責任(ren)。
再制(zhi)(zhi)造(zao)在中(zhong)國(guo)(guo)起步(bu)較晚,但卻面臨著難得的發展機(ji)遇。2005年(nian),國(guo)(guo)務院在頒發的21、22號(hao)文件中(zhong)就(jiu)指出(chu),國(guo)(guo)家將“支持(chi)廢舊(jiu)機(ji)電產(chan)(chan)品再制(zhi)(zhi)造(zao)”,并把“綠色再制(zhi)(zhi)造(zao)技(ji)術”列為“國(guo)(guo)務院有(you)關部門和(he)地方(fang)各(ge)級(ji)人民政(zheng)府要加大經費支持(chi)力(li)度的關鍵、共性項目(mu)之(zhi)(zhi)一”。其后(hou),國(guo)(guo)家發改(gai)委(wei)等6部委(wei)聯合(he)頒布“關于(yu)組(zu)織開(kai)展循(xun)環經濟試(shi)點(第一批)工(gong)(gong)作的通(tong)知”,公布了(le)包括7個(ge)重(zhong)點行業(ye)(ye)(ye)、4個(ge)重(zhong)點領域(yu)、13個(ge)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)園(yuan)區和(he)10個(ge)省市的42個(ge)循(xun)環經濟示范試(shi)點名單,其中(zhong),再制(zhi)(zhi)造(zao)被列為4個(ge)重(zhong)點領域(yu)之(zhi)(zhi)一。2007年(nian)1月,國(guo)(guo)家發改(gai)委(wei)委(wei)托中(zhong)國(guo)(guo)汽車工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)協(xie)會(hui)牽頭,成立了(le)由原(yuan)機(ji)械(xie)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)部部長何光遠(yuan)、中(zhong)國(guo)(guo)工(gong)(gong)程院院士(shi)徐濱士(shi)為顧問的專題(ti)研究小(xiao)組(zu)。2008年(nian)3月,發改(gai)委(wei)從(cong)全國(guo)(guo)各(ge)省市40余家申報企業(ye)(ye)(ye)中(zhong)批準了(le)14家試(shi)點企業(ye)(ye)(ye)。中(zhong)國(guo)(guo)的汽車零部件再制(zhi)(zhi)造(zao)正式“試(shi)水”。
今年8月,全國(guo)人(ren)大常委會通過了國(guo)內(nei)首部《循環(huan)經濟促(cu)進法》。作為國(guo)內(nei)首部倡導再(zai)制(zhi)(zhi)造的法律(lv)法規文件,在推進我國(guo)再(zai)制(zhi)(zhi)造產(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)展過程中具有里程碑的意義(yi),對于發(fa)展再(zai)制(zhi)(zhi)造產(chan)(chan)業(ye)(ye)將(jiang)起到積極的推動作用(yong)。
再制造(zao)本(ben)身(shen)就是(shi)一座“金礦(kuang)”
原(yuan)國家(jia)機械工業部(bu)部(bu)長、國家(jia)再(zai)(zai)制造專題(ti)研究小(xiao)組顧問何光遠認為(wei),汽車(che)零部(bu)件再(zai)(zai)制造在中國不僅(jin)對保護環境、節(jie)約資源、能(neng)源具(ju)有重要作用,同(tong)時(shi),完全可以作為(wei)一個新興產業給予扶(fu)持(chi)和(he)發展,再(zai)(zai)制造產業化(hua)前景廣闊。
他說(shuo),截止到去年(nian),中國汽(qi)車(che)產量(liang)達888萬(wan)輛(liang),成為世(shi)界(jie)第(di)(di)三大(da)汽(qi)車(che)生產國和(he)世(shi)界(jie)第(di)(di)二大(da)汽(qi)車(che)市場,汽(qi)車(che)保(bao)有量(liang)達5000多(duo)萬(wan)輛(liang)。這為汽(qi)車(che)零部件再制(zhi)造提供了(le)巨(ju)大(da)市場。
據中國(guo)物(wu)資再生(sheng)協會秘書長高延(yan)莉介紹,發達國(guo)家一般以汽(qi)車保有(you)量乘以7%計(ji)算(suan)出當(dang)年汽(qi)車應(ying)(ying)報廢(fei)量。我(wo)國(guo)計(ji)算(suan)標準(zhun)略低于發達國(guo)家,以汽(qi)車保有(you)量乘以6%得出當(dang)年應(ying)(ying)報廢(fei)汽(qi)車量。那么,我(wo)國(guo)2007年的汽(qi)車報廢(fei)量應(ying)(ying)當(dang)在300多萬輛(liang)。而這一數字還(huan)將快速提(ti)升。
據(ju)統(tong)計,2010年(nian)我(wo)(wo)國汽車(che)保有量將達到(dao)6000多萬輛,今后每年(nian)報廢的汽車(che)都可(ke)(ke)能在400萬輛左右(you)。按(an)照這(zhe)個趨勢(shi)測算,到(dao)2010年(nian)若我(wo)(wo)國報廢車(che)輛的30%用(yong)于再制(zhi)造,則年(nian)均銷售(shou)額可(ke)(ke)創360億(yi)元,回收附加(jia)值490億(yi)元,解決(jue)就業18萬人,減少二氧化碳排放量可(ke)(ke)達230萬噸。
中國(guo)汽車(che)零部件再制(zhi)造走產業化(hua)之路(lu),不(bu)僅得(de)益于(yu)龐大的在用車(che)、報廢(fei)車(che)市場,也得(de)益于(yu)中國(guo)領先于(yu)世界的再制(zhi)造技術。
“再制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)產業對于(yu)公眾還(huan)是一個比較(jiao)新的(de)(de)(de)概(gai)念,提起汽(qi)車(che)(che)零(ling)部件(jian)再制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao),很多人(ren)甚(shen)至會將其等同于(yu)現在(zai)的(de)(de)(de)汽(qi)車(che)(che)大修(xiu)。而(er)實(shi)(shi)際(ji)上(shang),汽(qi)車(che)(che)零(ling)部件(jian)的(de)(de)(de)再制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)與(yu)傳統(tong)的(de)(de)(de)汽(qi)車(che)(che)修(xiu)理(li)行業有(you)著(zhu)根(gen)本區別。”徐(xu)院士介(jie)紹(shao),中國特(te)色的(de)(de)(de)綠色再制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)是指以(yi)(yi)設(she)(she)備(bei)(bei)(產品(pin))全(quan)壽命周期理(li)論為(wei)(wei)指導,以(yi)(yi)實(shi)(shi)現廢(fei)舊設(she)(she)備(bei)(bei)性能(neng)提升為(wei)(wei)目標,以(yi)(yi)優質、高效、節能(neng)、節材(cai)、環保(bao)為(wei)(wei)準則(ze),以(yi)(yi)先進技(ji)(ji)術和產業化生產為(wei)(wei)手段,進行修(xiu)復(fu)(fu)、改造(zao)廢(fei)舊設(she)(she)備(bei)(bei)的(de)(de)(de)一系列(lie)技(ji)(ji)術措施或工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)活動的(de)(de)(de)總稱。簡單說(shuo),再制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)是廢(fei)舊設(she)(she)備(bei)(bei)高技(ji)(ji)術、高標準修(xiu)復(fu)(fu)、改造(zao)的(de)(de)(de)產業化。它不(bu)同于(yu)歐(ou)美等國的(de)(de)(de)再制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)技(ji)(ji)術主要(yao)采用換件(jian)修(xiu)復(fu)(fu)法(fa)和尺(chi)寸修(xiu)理(li)法(fa)。我(wo)國的(de)(de)(de)再制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)是在(zai)維修(xiu)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)、表面工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)基礎上(shang)發展起來的(de)(de)(de),主要(yao)基于(yu)表面工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)、納米表面工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)和自動化表面工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)技(ji)(ji)術,可使(shi)零(ling)件(jian)不(bu)低于(yu)新品(pin)質量標準和尺(chi)寸精(jing)度,而(er)且(qie)在(zai)耐磨、耐蝕、耐疲勞等性能(neng)上(shang)達到(dao)原型(xing)新品(pin)件(jian),是具有(you)中國特(te)色的(de)(de)(de)自主創新技(ji)(ji)術,達到(dao)國際(ji)先進水平。徐(xu)濱士院士介(jie)紹(shao)說(shuo)。
他進一步強調(diao):“中國再(zai)制造的(de)重要特(te)征(zheng)是再(zai)制造產品質量和性能(neng)達到或超過新(xin)(xin)品,成本卻只有(you)新(xin)(xin)品的(de)50%,節能(neng)60%,節材(cai)70%,而且(qie)在耐(nai)磨、耐(nai)蝕、耐(nai)疲勞等性能(neng)上達到甚(shen)至(zhi)超過新(xin)(xin)品件,廢舊發(fa)動機(ji)零部件的(de)利用率由國際上的(de)72.3%提(ti)高至(zhi)90%,對(dui)環境(jing)的(de)不良影(ying)響顯著降低(di)。”
徐濱士(shi)院(yuan)士(shi)從事教學與科研50年,在全國(guo)(guo)創新(xin)了電刷鍍技術(shu),解(jie)決(jue)了萬噸巨輪、坦克(ke)等(deng)(deng)重大(da)型機械不(bu)需解(jie)體就(jiu)能現場局部維修(xiu)等(deng)(deng)國(guo)(guo)家重點(dian)工程(cheng)多(duo)項(xiang)(xiang)急需的(de)(de)關鍵技術(shu)難(nan)題。在連續(xu)3個五年計(ji)劃中被(bei)列(lie)為國(guo)(guo)家重點(dian)推廣(guang)新(xin)技術(shu)項(xiang)(xiang)目,獲國(guo)(guo)家科技進步一等(deng)(deng)獎。坦克(ke)多(duo)種磨損軸類部件不(bu)能高(gao)質(zhi)量地維修(xiu),曾是我軍裝備保障(zhang)的(de)(de)重大(da)難(nan)題。徐院(yuan)士(shi)經反復(fu)研究,利用等(deng)(deng)離子(zi)噴涂技術(shu)解(jie)決(jue),獲得突(tu)破。通(tong)過6輛主戰坦克(ke)的(de)(de)試驗,試車(che)結果(guo)表明(ming),原車(che)上某個零(ling)件跑4000公(gong)里就(jiu)壞了,而經再制造的(de)(de)零(ling)件跑了12000公(gong)里仍能使用。其(qi)耐損性比(bi)新(xin)品提高(gao)1.4—8.3倍(bei),有(you)的(de)(de)壽命延(yan)長近(jin)3倍(bei),成本卻只有(you)新(xin)品的(de)(de)十(shi)分之一。這項(xiang)(xiang)技術(shu)達(da)國(guo)(guo)際領先水平,獲國(guo)(guo)家技術(shu)發明(ming)二等(deng)(deng)獎(一等(deng)(deng)獎空缺)。
今年8月,全(quan)國人大常委會通過(guo)了國內(nei)首部《循環經濟促進法(fa)(fa)(fa)》。作為國內(nei)首部倡導再(zai)制造(zao)的法(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)規文件,在推(tui)進我(wo)國再(zai)制造(zao)產業(ye)發展(zhan)過(guo)程(cheng)中(zhong)具有里(li)程(cheng)碑的意義,對于發展(zhan)再(zai)制造(zao)產業(ye)將起到積極的推(tui)動作用(yong)。
再制造本身就是一座“金(jin)礦”
原國家機械工業(ye)部(bu)(bu)部(bu)(bu)長、國家再制(zhi)造(zao)專題研(yan)究小(xiao)組顧問何光(guang)遠認(ren)為,汽車(che)零部(bu)(bu)件再制(zhi)造(zao)在中國不僅對(dui)保護環境、節約資源、能(neng)源具有重要作(zuo)用(yong),同時,完全可以作(zuo)為一(yi)個新興產業(ye)給予扶持和(he)發展,再制(zhi)造(zao)產業(ye)化(hua)前(qian)景廣闊。
他說,截止到去年(nian),中國汽(qi)車(che)產量達888萬輛,成為世界第三大汽(qi)車(che)生產國和世界第二大汽(qi)車(che)市場,汽(qi)車(che)保(bao)有量達5000多萬輛。這為汽(qi)車(che)零部件(jian)再制(zhi)造(zao)提(ti)供了巨(ju)大市場。
據中國物資再生協會秘書長高延莉介紹,發達(da)(da)國家(jia)一般以汽(qi)(qi)(qi)車保有(you)量(liang)乘以7%計算出當(dang)年汽(qi)(qi)(qi)車應(ying)報廢(fei)量(liang)。我(wo)國計算標(biao)準略低于發達(da)(da)國家(jia),以汽(qi)(qi)(qi)車保有(you)量(liang)乘以6%得(de)出當(dang)年應(ying)報廢(fei)汽(qi)(qi)(qi)車量(liang)。那么(me),我(wo)國2007年的汽(qi)(qi)(qi)車報廢(fei)量(liang)應(ying)當(dang)在300多萬輛(liang)。而這一數字還將快速提(ti)升。
據統(tong)計,2010年(nian)我(wo)國汽車保(bao)有量將達(da)到6000多萬輛,今后每年(nian)報(bao)廢的汽車都可(ke)能在400萬輛左右。按照這個趨勢測算,到2010年(nian)若我(wo)國報(bao)廢車輛的30%用于再制造,則年(nian)均(jun)銷(xiao)售額可(ke)創360億(yi)元,回收附加(jia)值490億(yi)元,解決就業18萬人,減少二氧化碳排放量可(ke)達(da)230萬噸。
中國汽車零部件再制造走產業化之路,不僅得(de)益于龐大的在用(yong)車、報(bao)廢車市場,也得(de)益于中國領先于世(shi)界(jie)的再制造技術。
“再(zai)制(zhi)造(zao)(zao)產(chan)(chan)業(ye)(ye)對于(yu)公眾還是一個比較新(xin)的(de)(de)概念(nian),提(ti)起(qi)汽(qi)車(che)零(ling)部件(jian)再(zai)制(zhi)造(zao)(zao),很(hen)多人甚至會將其等(deng)同于(yu)現在(zai)的(de)(de)汽(qi)車(che)大修(xiu)。而(er)實際上,汽(qi)車(che)零(ling)部件(jian)的(de)(de)再(zai)制(zhi)造(zao)(zao)與(yu)傳統的(de)(de)汽(qi)車(che)修(xiu)理(li)行(xing)業(ye)(ye)有(you)著根本區(qu)別。”徐院士(shi)(shi)介紹(shao),中(zhong)國(guo)特色的(de)(de)綠(lv)色再(zai)制(zhi)造(zao)(zao)工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)是指(zhi)以(yi)設(she)備(產(chan)(chan)品(pin))全壽命周期理(li)論為指(zhi)導,以(yi)實現廢舊(jiu)設(she)備性能(neng)提(ti)升為目(mu)標,以(yi)優質(zhi)(zhi)、高(gao)效、節能(neng)、節材、環保為準則,以(yi)先進(jin)技(ji)(ji)術(shu)和(he)產(chan)(chan)業(ye)(ye)化(hua)生產(chan)(chan)為手段,進(jin)行(xing)修(xiu)復、改(gai)造(zao)(zao)廢舊(jiu)設(she)備的(de)(de)一系列技(ji)(ji)術(shu)措施或工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)活動(dong)的(de)(de)總稱。簡單說,再(zai)制(zhi)造(zao)(zao)工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)是廢舊(jiu)設(she)備高(gao)技(ji)(ji)術(shu)、高(gao)標準修(xiu)復、改(gai)造(zao)(zao)的(de)(de)產(chan)(chan)業(ye)(ye)化(hua)。它(ta)不同于(yu)歐美等(deng)國(guo)的(de)(de)再(zai)制(zhi)造(zao)(zao)技(ji)(ji)術(shu)主(zhu)要采用換件(jian)修(xiu)復法(fa)和(he)尺寸修(xiu)理(li)法(fa)。我國(guo)的(de)(de)再(zai)制(zhi)造(zao)(zao)是在(zai)維修(xiu)工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)、表(biao)面工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)基(ji)(ji)礎上發展起(qi)來的(de)(de),主(zhu)要基(ji)(ji)于(yu)表(biao)面工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)、納米表(biao)面工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)和(he)自動(dong)化(hua)表(biao)面工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)技(ji)(ji)術(shu),可(ke)使零(ling)件(jian)不低于(yu)新(xin)品(pin)質(zhi)(zhi)量標準和(he)尺寸精度,而(er)且在(zai)耐磨、耐蝕、耐疲勞(lao)等(deng)性能(neng)上達(da)到原(yuan)型(xing)新(xin)品(pin)件(jian),是具有(you)中(zhong)國(guo)特色的(de)(de)自主(zhu)創新(xin)技(ji)(ji)術(shu),達(da)到國(guo)際先進(jin)水平。徐濱士(shi)(shi)院士(shi)(shi)介紹(shao)說。
他進(jin)一步強調:“中國再(zai)制造的(de)重要特征是再(zai)制造產品質量(liang)和性能達(da)到或(huo)超過(guo)新品,成本卻只有新品的(de)50%,節能60%,節材70%,而且(qie)在耐(nai)磨、耐(nai)蝕、耐(nai)疲(pi)勞(lao)等性能上達(da)到甚至(zhi)(zhi)超過(guo)新品件(jian),廢舊發(fa)動機零(ling)部件(jian)的(de)利用率由國際上的(de)72.3%提(ti)高(gao)至(zhi)(zhi)90%,對(dui)環(huan)境的(de)不良影(ying)響(xiang)顯著降低。”
徐濱士院(yuan)士從事教學與科研50年,在全國(guo)創新(xin)了電刷(shua)鍍技術(shu)(shu),解(jie)決(jue)了萬噸巨輪、坦克(ke)等(deng)重大(da)型(xing)機(ji)械(xie)不(bu)需解(jie)體就(jiu)能(neng)現(xian)場局部(bu)維修等(deng)國(guo)家(jia)重點工程多項急需的關鍵技術(shu)(shu)難題(ti)。在連(lian)續3個五年計(ji)劃中被(bei)列為(wei)國(guo)家(jia)重點推廣新(xin)技術(shu)(shu)項目,獲(huo)(huo)國(guo)家(jia)科技進步(bu)一(yi)等(deng)獎。坦克(ke)多種磨(mo)損軸類部(bu)件不(bu)能(neng)高質(zhi)量(liang)地維修,曾是(shi)我軍裝備(bei)保障的重大(da)難題(ti)。徐院(yuan)士經反復研究,利用等(deng)離(li)子噴涂技術(shu)(shu)解(jie)決(jue),獲(huo)(huo)得突破。通過(guo)6輛(liang)主戰坦克(ke)的試(shi)驗,試(shi)車結(jie)果表明,原車上某(mou)個零(ling)件跑(pao)4000公里就(jiu)壞了,而經再制造的零(ling)件跑(pao)了12000公里仍能(neng)使用。其耐損性比新(xin)品(pin)提高1.4—8.3倍,有的壽(shou)命延長近3倍,成(cheng)本卻只有新(xin)品(pin)的十分之一(yi)。這項技術(shu)(shu)達國(guo)際領先(xian)水平,獲(huo)(huo)國(guo)家(jia)技術(shu)(shu)發(fa)明二(er)等(deng)獎(一(yi)等(deng)獎空缺)。
長期以來,包括(kuo)汽車在內(nei)的(de)我(wo)國制(zhi)造業產品沿用(yong)的(de)壽(shou)命周期就(jiu)是(shi)“研制(zhi)→使(shi)用(yong)→報廢”,其(qi)物(wu)(wu)流(liu)是(shi)一(yi)個開環系統(tong);而再(zai)制(zhi)造裝(zhuang)備的(de)生命周期是(shi)“研制(zhi)→使(shi)用(yong)→報廢→再(zai)生”,其(qi)物(wu)(wu)流(liu)是(shi)一(yi)個閉環系統(tong),這(zhe)是(shi)對機械裝(zhuang)備全壽(shou)命周期理論(lun)的(de)深化和發展,對于保護(hu)環境、節(jie)約資源、節(jie)能(neng)減(jian)排具有重(zhong)大意(yi)義。
綠色再制造還待破局
“中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)汽車(che)產業(ye)(ye)需(xu)要(yao)走出(chu)一(yi)條新(xin)型工業(ye)(ye)化(hua)的(de)道路,就(jiu)是不能像發達(da)工業(ye)(ye)國(guo)(guo)家那(nei)樣(yang),在發展過程中(zhong)(zhong)先造成(cheng)污染再進行(xing)(xing)治(zhi)理,而是要(yao)邊治(zhi)理邊發展。在發展的(de)同時,應最(zui)有效地利用(yong)資源(yuan)(yuan)和(he)(he)能源(yuan)(yuan),減少廢棄(qi)物(wu),保護環(huan)境。汽車(che)業(ye)(ye)是資源(yuan)(yuan)消耗大戶,也是引(yin)發環(huan)境污染和(he)(he)提供就(jiu)業(ye)(ye)崗位的(de)主要(yao)行(xing)(xing)業(ye)(ye)之一(yi),因此汽車(che)業(ye)(ye)必將成(cheng)為可持續發展政策和(he)(he)規劃的(de)關注焦點。世界汽車(che)業(ye)(ye)科(ke)技發展趨勢也表明,綠色制造將成(cheng)為一(yi)個主要(yao)方向,其中(zhong)(zhong)關注再制造產業(ye)(ye)化(hua)對我國(guo)(guo)有現實意義(yi)。”國(guo)(guo)家發改委環(huan)資司副(fu)司長何(he)炳光強(qiang)調說。
“我國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)汽車零(ling)部件(jian)(jian)再(zai)(zai)制(zhi)造(zao)還剛剛起步,處(chu)于摸索階(jie)段,被列為(wei)再(zai)(zai)制(zhi)造(zao)的(de)汽車零(ling)部件(jian)(jian)只(zhi)有(you)發(fa)動機(ji)、變(bian)速(su)箱等5種,試點企(qi)業也(ye)只(zhi)有(you)14家(jia)(jia),這一現狀決定了我國(guo)(guo)(guo)(guo)與發(fa)達國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)比,存在不小的(de)差距。目前發(fa)達國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)如(ru)美國(guo)(guo)(guo)(guo)、法國(guo)(guo)(guo)(guo)等,汽車零(ling)部件(jian)(jian)再(zai)(zai)制(zhi)造(zao)幾乎覆蓋了汽車上的(de)各類(lei)產(chan)品,再(zai)(zai)制(zhi)造(zao)率(lv)可達到95以上。當然,我們(men)對中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)汽車零(ling)部件(jian)(jian)再(zai)(zai)制(zhi)造(zao)產(chan)業化的(de)前景充滿信心”。何炳(bing)光表示。
在這次座談(tan)會上,14家汽(qi)車零部件再制(zhi)造企業(ye)都談(tan)了他們在再制(zhi)造過(guo)程中的(de)“酸甜苦(ku)辣”,其中,濟南(nan)復強動(dong)(dong)力有限公(gong)司(si)董事長(chang)(chang)(chang)邢忠、柏科(常(chang)熟)電(dian)機有限公(gong)司(si)董事長(chang)(chang)(chang)滕國平(ping)、上海大眾瑞貝德動(dong)(dong)力總成有限公(gong)司(si)董事長(chang)(chang)(chang)凌志誠(cheng)等人的(de)發(fa)言,有一定代表性。
他們(men)認(ren)為,中國汽車零部件再制(zhi)造要形成(cheng)產業(ye)化,目前(qian)突出的是(shi)要解決幾個共(gong)性問題。
一是(shi)(shi)實現思想觀(guan)念的(de)(de)(de)(de)解(jie)放(fang)。要(yao)動員全(quan)社(she)會的(de)(de)(de)(de)力量(liang),廣(guang)泛(fan)宣傳(chuan)汽車零部件再(zai)(zai)(zai)制造的(de)(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)意義,尤其是(shi)(shi)要(yao)力促“再(zai)(zai)(zai)制造產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)不(bu)是(shi)(shi)二手產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)而屬于新(xin)品(pin)(pin)”觀(guan)念的(de)(de)(de)(de)形成(cheng)。目前全(quan)社(she)會和消費者對(dui)(dui)再(zai)(zai)(zai)制造產(chan)(chan)(chan)業的(de)(de)(de)(de)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)了解(jie)不(bu)夠,對(dui)(dui)再(zai)(zai)(zai)制造產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)的(de)(de)(de)(de)認(ren)知度、認(ren)同度不(bu)高,對(dui)(dui)再(zai)(zai)(zai)制造產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)的(de)(de)(de)(de)質量(liang)、技術性能持懷疑態度,有(you)的(de)(de)(de)(de)甚至將(jiang)再(zai)(zai)(zai)制造零部件同假冒偽劣產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)等同起來。鑒于此,必須要(yao)在全(quan)社(she)會進行再(zai)(zai)(zai)制造產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)的(de)(de)(de)(de)宣傳(chuan),使消費者樂于接受合(he)格的(de)(de)(de)(de)再(zai)(zai)(zai)制造產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)。這是(shi)(shi)擴(kuo)大再(zai)(zai)(zai)制造產(chan)(chan)(chan)業規模的(de)(de)(de)(de)基礎。
二(er)是(shi)(shi)報(bao)廢汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)零(ling)部(bu)件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)回(hui)收、再(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)產品(pin)銷售難的(de)(de)(de)問題嚴(yan)重(zhong)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)約再(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)的(de)(de)(de)產業化(hua),必(bi)須建(jian)立、健全和(he)(he)完善零(ling)部(bu)件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)再(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)的(de)(de)(de)相關政(zheng)策、制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)。國(guo)務院2001年(nian)6月第307號(hao)令《報(bao)廢汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)回(hui)收管(guan)理(li)辦法(fa)》規定,拆解的(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)動機(ji)(ji)、變(bian)速(su)器(qi)、前(qian)后橋和(he)(he)車(che)(che)(che)架等“五大總成(cheng)”應當作(zuo)為(wei)(wei)(wei)“廢金屬(shu),交(jiao)售給鋼鐵企業作(zuo)為(wei)(wei)(wei)冶(ye)煉原料(liao)”回(hui)爐。這(zhe)讓(rang)再(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)企業感覺“無米下炊(chui)”。與(yu)此(ci)(ci)(ci)同時,我國(guo)對進(jin)口二(er)手車(che)(che)(che)和(he)(he)廢舊汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)零(ling)部(bu)件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)也(ye)有著明確(que)限制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi),想要(yao)(yao)從進(jin)口途徑合法(fa)取得舊件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)同樣不太可能(neng)。因此(ci)(ci)(ci),盡(jin)管(guan)中(zhong)(zhong)國(guo)報(bao)廢車(che)(che)(che)數(shu)(shu)量眾多,但零(ling)部(bu)件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)再(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)行(xing)業基本處于(yu)沒有舊件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)可造(zao)(zao)的(de)(de)(de)尷尬境地。此(ci)(ci)(ci)外,國(guo)內的(de)(de)(de)車(che)(che)(che)輛(liang)(liang)管(guan)理(li)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)也(ye)限制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)了再(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)行(xing)業的(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)。如(ru)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)動機(ji)(ji),車(che)(che)(che)輛(liang)(liang)上牌后,發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)動機(ji)(ji)號(hao)碼(ma)和(he)(he)車(che)(che)(che)駕號(hao)碼(ma)就(jiu)(jiu)(jiu)成(cheng)為(wei)(wei)(wei)識(shi)別車(che)(che)(che)輛(liang)(liang)身份的(de)(de)(de)兩個重(zhong)要(yao)(yao)數(shu)(shu)據,未經公(gong)安機(ji)(ji)關批準,任何人(ren)不得變(bian)更(geng)(geng)這(zhe)兩個號(hao)碼(ma),這(zhe)也(ye)就(jiu)(jiu)(jiu)限制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)了發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)動機(ji)(ji)的(de)(de)(de)更(geng)(geng)換。在(zai)再(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)領域中(zhong)(zhong),一(yi)(yi)個非常重(zhong)要(yao)(yao)的(de)(de)(de)零(ling)部(bu)件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)就(jiu)(jiu)(jiu)是(shi)(shi)汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)動機(ji)(ji),再(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)動機(ji)(ji)節約的(de)(de)(de)資(zi)源和(he)(he)能(neng)源也(ye)是(shi)(shi)各類(lei)零(ling)部(bu)件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)中(zhong)(zhong)數(shu)(shu)一(yi)(yi)數(shu)(shu)二(er)的(de)(de)(de)。但由于(yu)車(che)(che)(che)輛(liang)(liang)管(guan)理(li)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)不完善,在(zai)現(xian)(xian)實生活中(zhong)(zhong)只有極少數(shu)(shu)車(che)(che)(che)輛(liang)(liang)因質量問題才能(neng)得以特批更(geng)(geng)換發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)動機(ji)(ji),而一(yi)(yi)般的(de)(de)(de)更(geng)(geng)換再(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)動機(ji)(ji)幾乎是(shi)(shi)不可能(neng)的(de)(de)(de)。這(zhe)樣一(yi)(yi)來,就(jiu)(jiu)(jiu)產生了管(guan)理(li)上的(de)(de)(de)矛盾和(he)(he)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)上的(de)(de)(de)缺陷。一(yi)(yi)邊(bian)是(shi)(shi)控制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)報(bao)廢汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)和(he)(he)限制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)非法(fa)拼湊車(che)(che)(che)以保證人(ren)民生命財產安全,一(yi)(yi)邊(bian)是(shi)(shi)再(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)節約能(neng)源和(he)(he)資(zi)源。而之前(qian)我國(guo)所有的(de)(de)(de)法(fa)規都(dou)是(shi)(shi)為(wei)(wei)(wei)了保證前(qian)者的(de)(de)(de)有效(xiao)控制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi),因此(ci)(ci)(ci)再(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)也(ye)就(jiu)(jiu)(jiu)沒有了必(bi)要(yao)(yao)的(de)(de)(de)生產原料(liao),銷路也(ye)被(bei)法(fa)規限制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)。因此(ci)(ci)(ci),要(yao)(yao)實現(xian)(xian)再(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)產業化(hua),必(bi)須完善、修改國(guo)家相關政(zheng)策,使(shi)更(geng)(geng)多的(de)(de)(de)報(bao)廢車(che)(che)(che)、報(bao)廢件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)能(neng)夠(gou)進(jin)入再(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)循環(huan)。
長(chang)期以來,包括(kuo)汽車(che)在內的(de)我國制造業產品沿用(yong)的(de)壽(shou)命周期就是“研(yan)制→使用(yong)→報(bao)廢(fei)”,其物流是一個(ge)開環系(xi)統;而再(zai)制造裝備的(de)生(sheng)命周期是“研(yan)制→使用(yong)→報(bao)廢(fei)→再(zai)生(sheng)”,其物流是一個(ge)閉環系(xi)統,這是對機(ji)械裝備全壽(shou)命周期理論的(de)深化和發展,對于保(bao)護環境(jing)、節約資(zi)源、節能減排具有重大意義。
綠色再制造還待破局
“中國(guo)汽車(che)(che)(che)產業(ye)(ye)需要(yao)走出一(yi)條新型工業(ye)(ye)化的(de)道路,就(jiu)是(shi)(shi)不能像發達工業(ye)(ye)國(guo)家那樣,在(zai)發展(zhan)過(guo)程中先造(zao)成污(wu)染再進行治(zhi)理,而(er)是(shi)(shi)要(yao)邊治(zhi)理邊發展(zhan)。在(zai)發展(zhan)的(de)同時,應最有效(xiao)地利(li)用資源(yuan)和能源(yuan),減少廢棄物,保護環境(jing)。汽車(che)(che)(che)業(ye)(ye)是(shi)(shi)資源(yuan)消耗大戶,也(ye)是(shi)(shi)引發環境(jing)污(wu)染和提供就(jiu)業(ye)(ye)崗位的(de)主(zhu)要(yao)行業(ye)(ye)之一(yi),因此汽車(che)(che)(che)業(ye)(ye)必將(jiang)成為(wei)可(ke)持續發展(zhan)政策和規(gui)劃的(de)關注(zhu)焦點(dian)。世界汽車(che)(che)(che)業(ye)(ye)科(ke)技發展(zhan)趨(qu)勢也(ye)表(biao)明,綠色制(zhi)造(zao)將(jiang)成為(wei)一(yi)個主(zhu)要(yao)方向,其中關注(zhu)再制(zhi)造(zao)產業(ye)(ye)化對我國(guo)有現實意義。”國(guo)家發改委環資司(si)副司(si)長(chang)何炳光強調說。
“我(wo)國(guo)(guo)的(de)(de)汽(qi)(qi)車(che)(che)零(ling)部(bu)件再(zai)(zai)制造(zao)還剛剛起(qi)步(bu),處于摸索階段,被列為(wei)再(zai)(zai)制造(zao)的(de)(de)汽(qi)(qi)車(che)(che)零(ling)部(bu)件只有(you)發動機、變速箱等5種,試點(dian)企業也只有(you)14家(jia)(jia)(jia),這一現狀決定了(le)我(wo)國(guo)(guo)與(yu)發達(da)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)比(bi),存在不(bu)小的(de)(de)差距。目前發達(da)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)如美國(guo)(guo)、法國(guo)(guo)等,汽(qi)(qi)車(che)(che)零(ling)部(bu)件再(zai)(zai)制造(zao)幾(ji)乎覆蓋了(le)汽(qi)(qi)車(che)(che)上(shang)的(de)(de)各類產(chan)品,再(zai)(zai)制造(zao)率可達(da)到(dao)95以上(shang)。當然(ran),我(wo)們對中(zhong)國(guo)(guo)汽(qi)(qi)車(che)(che)零(ling)部(bu)件再(zai)(zai)制造(zao)產(chan)業化的(de)(de)前景充滿信(xin)心”。何炳光表示。
在這次座談會上,14家汽車零部件再(zai)制造企業(ye)都談了他(ta)們在再(zai)制造過(guo)程(cheng)中的“酸甜苦辣”,其(qi)中,濟南(nan)復(fu)強動力(li)有限公司董事(shi)長(chang)邢(xing)忠、柏科(常(chang)熟)電機有限公司董事(shi)長(chang)滕國平(ping)、上海大眾(zhong)瑞貝德動力(li)總成(cheng)有限公司董事(shi)長(chang)凌志(zhi)誠等人的發言,有一定代表性。
他們認為,中國(guo)汽車零部件再制造(zao)要形成產業化,目前突出的是要解決幾個共性問題。
一是(shi)(shi)實現(xian)思想觀念的(de)(de)(de)解放。要(yao)(yao)動員全(quan)(quan)社(she)(she)會(hui)的(de)(de)(de)力(li)量,廣(guang)泛宣傳汽車零(ling)部件再(zai)(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)的(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)意義,尤其(qi)是(shi)(shi)要(yao)(yao)力(li)促“再(zai)(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)產(chan)(chan)品(pin)不是(shi)(shi)二手產(chan)(chan)品(pin)而屬于新(xin)品(pin)”觀念的(de)(de)(de)形(xing)成。目前全(quan)(quan)社(she)(she)會(hui)和(he)消費者(zhe)對(dui)(dui)再(zai)(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)產(chan)(chan)業的(de)(de)(de)產(chan)(chan)品(pin)了解不夠,對(dui)(dui)再(zai)(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)產(chan)(chan)品(pin)的(de)(de)(de)認知度、認同(tong)度不高,對(dui)(dui)再(zai)(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)產(chan)(chan)品(pin)的(de)(de)(de)質量、技術性能持懷疑態(tai)度,有的(de)(de)(de)甚至將再(zai)(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)零(ling)部件同(tong)假冒偽劣產(chan)(chan)品(pin)等同(tong)起來。鑒于此,必須(xu)要(yao)(yao)在全(quan)(quan)社(she)(she)會(hui)進行(xing)再(zai)(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)產(chan)(chan)品(pin)的(de)(de)(de)宣傳,使(shi)消費者(zhe)樂(le)于接受合格的(de)(de)(de)再(zai)(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)產(chan)(chan)品(pin)。這是(shi)(shi)擴大再(zai)(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)產(chan)(chan)業規模的(de)(de)(de)基礎。
二(er)是報廢汽(qi)車(che)(che)零(ling)(ling)(ling)部(bu)(bu)件回收(shou)(shou)、再(zai)(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)產品銷(xiao)售難的(de)(de)(de)問題(ti)嚴重(zhong)(zhong)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)約再(zai)(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)的(de)(de)(de)產業(ye)(ye)化(hua)(hua),必須建立、健全和(he)完(wan)善(shan)零(ling)(ling)(ling)部(bu)(bu)件再(zai)(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)的(de)(de)(de)相(xiang)關政策、制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)。國(guo)務院2001年6月第(di)307號令(ling)《報廢汽(qi)車(che)(che)回收(shou)(shou)管理(li)辦法》規定,拆解(jie)的(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)動(dong)(dong)機(ji)(ji)(ji)、變速(su)器、前后橋和(he)車(che)(che)架等(deng)“五大(da)總成”應當作(zuo)為“廢金屬,交售給鋼鐵企業(ye)(ye)作(zuo)為冶煉(lian)原料”回爐。這讓(rang)再(zai)(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)企業(ye)(ye)感覺(jue)“無米下炊”。與此(ci)(ci)同時,我國(guo)對進口二(er)手(shou)車(che)(che)和(he)廢舊汽(qi)車(che)(che)零(ling)(ling)(ling)部(bu)(bu)件也(ye)有(you)著(zhu)明確限(xian)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi),想(xiang)要(yao)從(cong)進口途(tu)徑合(he)法取得(de)(de)舊件同樣不(bu)太可能(neng)。因此(ci)(ci),盡(jin)管中(zhong)國(guo)報廢車(che)(che)數量(liang)眾多,但零(ling)(ling)(ling)部(bu)(bu)件再(zai)(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)行(xing)業(ye)(ye)基本處于(yu)沒有(you)舊件可造(zao)(zao)的(de)(de)(de)尷尬境地(di)。此(ci)(ci)外,國(guo)內的(de)(de)(de)車(che)(che)輛管理(li)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)也(ye)限(xian)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)了再(zai)(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)行(xing)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)展。如發(fa)(fa)(fa)動(dong)(dong)機(ji)(ji)(ji),車(che)(che)輛上(shang)牌后,發(fa)(fa)(fa)動(dong)(dong)機(ji)(ji)(ji)號碼和(he)車(che)(che)駕號碼就(jiu)(jiu)成為識別車(che)(che)輛身(shen)份(fen)的(de)(de)(de)兩個重(zhong)(zhong)要(yao)數據(ju),未經(jing)公安(an)機(ji)(ji)(ji)關批準,任何人不(bu)得(de)(de)變更(geng)這兩個號碼,這也(ye)就(jiu)(jiu)限(xian)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)了發(fa)(fa)(fa)動(dong)(dong)機(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)更(geng)換。在(zai)再(zai)(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)領域(yu)中(zhong),一(yi)個非常重(zhong)(zhong)要(yao)的(de)(de)(de)零(ling)(ling)(ling)部(bu)(bu)件就(jiu)(jiu)是汽(qi)車(che)(che)發(fa)(fa)(fa)動(dong)(dong)機(ji)(ji)(ji),再(zai)(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)發(fa)(fa)(fa)動(dong)(dong)機(ji)(ji)(ji)節(jie)約的(de)(de)(de)資源(yuan)和(he)能(neng)源(yuan)也(ye)是各類(lei)零(ling)(ling)(ling)部(bu)(bu)件中(zhong)數一(yi)數二(er)的(de)(de)(de)。但由于(yu)車(che)(che)輛管理(li)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)不(bu)完(wan)善(shan),在(zai)現實(shi)生(sheng)(sheng)活中(zhong)只有(you)極少數車(che)(che)輛因質(zhi)量(liang)問題(ti)才能(neng)得(de)(de)以特(te)批更(geng)換發(fa)(fa)(fa)動(dong)(dong)機(ji)(ji)(ji),而(er)一(yi)般的(de)(de)(de)更(geng)換再(zai)(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)發(fa)(fa)(fa)動(dong)(dong)機(ji)(ji)(ji)幾乎是不(bu)可能(neng)的(de)(de)(de)。這樣一(yi)來,就(jiu)(jiu)產生(sheng)(sheng)了管理(li)上(shang)的(de)(de)(de)矛盾和(he)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)上(shang)的(de)(de)(de)缺陷。一(yi)邊是控(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)報廢汽(qi)車(che)(che)和(he)限(xian)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)非法拼湊(cou)車(che)(che)以保證(zheng)人民生(sheng)(sheng)命財(cai)產安(an)全,一(yi)邊是再(zai)(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)節(jie)約能(neng)源(yuan)和(he)資源(yuan)。而(er)之前我國(guo)所有(you)的(de)(de)(de)法規都是為了保證(zheng)前者的(de)(de)(de)有(you)效控(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi),因此(ci)(ci)再(zai)(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)也(ye)就(jiu)(jiu)沒有(you)了必要(yao)的(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)產原料,銷(xiao)路(lu)也(ye)被法規限(xian)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)。因此(ci)(ci),要(yao)實(shi)現再(zai)(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)產業(ye)(ye)化(hua)(hua),必須完(wan)善(shan)、修改國(guo)家(jia)相(xiang)關政策,使更(geng)多的(de)(de)(de)報廢車(che)(che)、報廢件能(neng)夠(gou)進入再(zai)(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)循環(huan)。
三(san)是(shi)政府要給予汽車零部件再制造企業更多的優惠(hui)扶持政策,比如(ru)資質認證、稅費(fei)的減免(mian)、貸(dai)款的保障等。
另外(wai),如何(he)發展汽(qi)車零(ling)部件再制(zhi)造的(de)(de)(de)(de)裝備業(ye),也直接關系到產(chan)業(ye)化的(de)(de)(de)(de)進程。汽(qi)車零(ling)部件再制(zhi)造是(shi)一(yi)個新興(xing)的(de)(de)(de)(de)高技術產(chan)業(ye),現(xian)有很多的(de)(de)(de)(de)維修設備根本(ben)無(wu)法(fa)適(shi)應(ying)再制(zhi)造的(de)(de)(de)(de)需要,因此,大力發展汽(qi)車零(ling)部件再制(zhi)造的(de)(de)(de)(de)裝備業(ye),應(ying)當(dang)放(fang)在(zai)突出(chu)重(zhong)要的(de)(de)(de)(de)位置優先發展。
三(san)是政府要給予汽車零部(bu)件再(zai)制造企業更多(duo)的(de)優惠(hui)扶持政策,比(bi)如(ru)資質(zhi)認(ren)證、稅費的(de)減免、貸款的(de)保障等。
另外,如(ru)何發(fa)展(zhan)汽車(che)零部件再(zai)制造(zao)的裝備(bei)業(ye),也直接關(guan)系到產(chan)業(ye)化的進(jin)程。汽車(che)零部件再(zai)制造(zao)是(shi)一個新興的高技術產(chan)業(ye),現有很多的維(wei)修設備(bei)根(gen)本無法適(shi)應再(zai)制造(zao)的需要,因此,大力發(fa)展(zhan)汽車(che)零部件再(zai)制造(zao)的裝備(bei)業(ye),應當放在突(tu)出重要的位置優(you)先發(fa)展(zhan)。